La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha confirmado a la empresa malagueña CLS WPT que su producto basado en tecnología blockchain gratuita con utilidad promocional y de telecomunicaciones no está sujeto a la obligación de inscripción como operador de servicios de comunicaciones electrónicas interpersonales independientes de la numeración. La resolución, con número de expediente RO/DTSA/0752/25 y firmada el 18 de febrero de 2026, responde a la consulta que la propia CLS WPT presentó ante el organismo en noviembre de 2025, antes de iniciar la comercialización de los artículos.
La CNMC concluye que la actividad de CLS WPT consiste en proporcionar elementos técnicos de identificación de forma gratuita para el consumidor final, sin que la empresa preste por sí misma los servicios de comunicaciones a los que se refiere el artículo 6.6 de la Ley General de Telecomunicaciones.
En concreto, el organismo señala en su resolución que “la actividad consistiría en proporcionar una herramienta software o distintos elementos técnicos para identificar a los usuarios de aplicaciones que utilizan blockchain, no prestando la entidad notificante por sí misma los servicios de comunicaciones electrónicas independientes de la numeración a los que se refiere -correo electrónico, mensajería instantánea, chat-, y no siendo necesaria, por tanto, la comunicación prevista en el artículo 6.6 de la Ley General de Telecomunicaciones”.
Para los responsables de CLS WPT, la resolución de la CNMC es una buena noticia para todo el sector, no únicamente para su empresa: «Decidimos consultar al regulador antes de lanzar el producto porque queremos que todo lo que hacemos tenga el máximo respaldo legal posible. Esta resolución no sólo nos da seguridad a nosotros y a los clientes: establece un criterio que puede ser útil para cualquier compañía o proyecto que trabaje con estas tecnologías de forma responsable.»
El producto promocional con blockchain gratuitas: las wallets publicitarias
El producto que ha creado CLS WPT es un flyer impreso de aproximadamente un tercio de folio que puede acompañar a productos de consumo o entregarse en acciones promocionales, y que incorpora identificadores digitales únicos basados en la pila tecnológica ethereum, de este modo nos podemos encontrar direcciones ethereum completas y/o elementos alfanuméricos asimilados. La empresa los denomina identificadores persistentes, voluntarios, gratuitos y desechables “wallet publicitaria”.
Al igual que una marca regala un objeto promocional para reforzar su imagen, las wallets publicitarias de CLS WPT persiguen el mismo objetivo. La diferencia es que este obsequio contiene un identificador digital único que abre al consumidor la puerta al mundo digital sin necesidad de facilitar ningún dato personal, entre ellas los sistemas de mensajería instantánea, chat.
Sus aplicaciones prácticas son variadas. Por ejemplo, en el sector turístico el consumidor puede recibir la wallet junto a un souvenir y obtener acceso a un recuerdo digital personalizado de la ciudad o el evento al que se ha asistido, sin necesidad de descargarse ninguna aplicación ni facilitar sus datos. En programas de fidelización puede acumular tokens a través de sus compras y canjearlos por premios sin haber facilitado en ningún momento su correo electrónico ni su número de teléfono.
También se puede usar en el ámbito corporativo y familiar – educativo donde la wallet puede servir como herramienta intergeneracional destinada a familiarizarse con la tecnología blockchain gratuita de forma práctica y sin riesgo, asociando su utilización a dinámicas de incentivos por objetivos o resultados. Y en sorteos y concursos promocionales, en los que el identificador digital único que contiene cada wallet puede actuar como elemento de participación, eliminando la necesidad de que el consumidor facilite sus datos para inscribirse en la promoción.
La interoperabilidad es una de las características distintivas de este producto. Una misma wallet puede ser reconocida y utilizada por distintas empresas y aplicaciones. Los flyers que incluyen las wallets publicitarias se entregan gratuitamente al consumidor final sin solicitar ningún dato personal, en cumplimiento de la diferente normativa aplicable. Los productos están destinados a usos promocionales, publicitarios y recreativos, quedando excluido cualquier otro uso no autorizado.
Los consumidores podrán abandonar el producto en cualquier momento así como establecer contacto con el fabricante y ejercer sus derechos. Los productos están sujetos a unos términos y condiciones específicos, entre ellos está la prohibición de uso con elementos valorizables o sujetos a regulación. La primera dirección ethereum que tiene prohibido contener elementos económicos.
Un marco de referencia para el sector
CLS WPT destaca que la resolución de la CNMC tiene un alcance que va más allá de su propio producto. El criterio del regulador ofrece un marco de referencia y un criterio claro para los programas de investigación en la utilización de la tecnología blockchain gratuita como infraestructura física de telecomunicación y la convergencia entre sistemas, XMPP, XMTP, iA, email llegando incluso a trabajar con los planes nacionales de numeración en un futuro.
“Consideramos que este pronunciamiento da tranquilidad a quienes queremos explorar estas tecnologías de forma responsable ofreciendo al mercado artículos y usos inicialmente no previstos”, señalan los responsables de CLS WPT, quienes subrayan su compromiso de colaboración plena con las autoridades ante cualquier uso contrario a la normativa y a los términos y condiciones.
La iniciativa de consultar proactivamente al regulador antes del lanzamiento y de hacer pública la resolución obtenida responde a la voluntad de la empresa de operar con máxima transparencia en un ámbito tecnológico todavía emergente y desconocido.
